Skrivelse till Landskapsregeringen angående producentansvaret
[27/11/2009 09:00]
Landskapet har infört en lagstiftning gällande producentansvar enligt EU-direktivet om producentansvar. Lagstiftningen innehåller även landskapsspecifika tillägg som medfört väsentliga svårigheter för det åländska näringslivet vid det praktiska genomförandet av lagen. Här kan bl.a. nämnas definitionen av producent som i den åländska lagstiftningen avses den som tillverkar eller yrkesmässigt importerar produkter eller som yrkesmässigt för in och förmedlar en produkt i landskapet.
Förpackningar
När det gäller producentansvaret för förpackningar skiljer sig lagstiftningen på Åland från lagstiftningen i Finland. Den åländska lagen ställer högre krav på producenterna. Skillnaderna får som följd att förutom problemen med att Åland räknas som ett skilt område passar inte det finländska näringslivets lösning på producentansvaret in på de åländska förhållandena.
Lösningen i Finland är organisationen förpackningsbranschens miljöregister PYR. Flera åländska producenter är medlem i PYR eller tar in varor via en finländsk importör, som är medlem i PYR. Detta medför att flera åländska producenter redan betalt ett tillägg på sina produkter. Det tillägg som PYR uppbär ingår också i priset på de varor som finns på den åländska marknaden och de åländska kommunerna kunde därmed när som helst samla in förpackningarna, föra dessa till behandling och anhålla om sin rättvisa andel av de tillägg som producenterna har betalat till PYR.
PYR har framfört att de inte kan verka på Åland om inte Åland ändrar sin lagstiftning så att den stämmer överens med lagstiftningen i Finland. I annat fall skulle PYR tvingas skapa en speciell organisation för Åland vilket skulle innebära för höga extra kostnader.
Bilåtervinning
Finlands Bilåtervinning Ab, som ägs av Bilimportörerna r.f, samordnar återvinningen av skrotbilar i Finland enligt EU:s skrotbilsdirektiv. Genom avtal med operatörerna Stena Metall och Kuusakoski Recycling har man idag över 200 mottagningsplaster i Finland som utfärdar skrotintyg.
På Åland har intresseorganisationen MBO producentansvaret för uttjänta bilar. Medlemsföretagen i MBO har alla avtal med sina respektive importörer på Finland. Man är således redan indirekt medlemmar i Bilimportörerna r.f.
Trots det blev MBO tvungen att teckna avtal med en operatör samt bygga upp en infrastruktur för mottagning av skrotbilar på Åland. Att behöva iklä sig rollen som bilimportör har medfört ett väldigt stort ansvar och risktagande för MBO och kommer på sikt att bli en övermäktig uppgift.
Nuvarande system med separata åländska lösningar för handhavande av producentansvaret är fördyrande för såväl konsumenter som företag. Lagstiftningens utformning gynnar inte heller ett miljömässigt tänkande utan skapar på sikt strukturer som kan bli miljöbelastande. Systemet medför onödig byråkrati vilket i sin tur leder till ett dyrare Åland där åländska företagare och konsumenter i slutändan får stå för notan.
Åländskt näringsliv inser vikten av en hållbar utveckling av miljön och näringslivet är även villigt att ta ett ekonomiskt och miljömässigt ansvar. Åländskt näringsliv är däremot inte villigt att bidra till uppbyggnad av byråkratiska strukturer som inte gynnar en långsiktig hållbar utveckling. Strukturer som tvingar det åländska samhället att konstruera ett eget system för att samla in slängda förpackningar med åtföljande extrakostnader. Med detta i beaktande vill undertecknade organisationer uppmana landskapsregering till en revidering av producentansvarslagstiftningen som skulle möjliggöra en positiv miljömässig utveckling där de åländska företagen erbjuds en reell möjlighet att ta ett miljöansvar utan fördyrande byråkratiska strukturer. Undertecknade organisationer anhåller om uppvaktning hos landskapsregeringen för att närmare redogöra för problematiken kring lagens utformning samt ge förslag på lösningar kring densamma.
Mariehamn den 3 november 2009
Ålands Handelskammare
Daniel Dahlén
VD
Motorbranschens förening på Åland MBO r.f.
Anders Boström
Ordförande
Ålands Företagarförening
Jonny Mattsson
Ombudsman
Ålands Köpmannaförening
Johan Lindholm
Ombudsman
Ålands Producentförbund
Tage Eriksson
VD